Van bestemmingsplan naar Omgevingsplan
Van bestemmingsplannen naar omgevingsplan
Het omgevingsplan vervangt de bestemmingplannen. Dit is gebeurt toen de Omgevingswet is ingegaan op 1 januari 2024. We hebben nu 1 omgevingsplan voor de hele gemeente. Hierin staan de regels die nu in bestemmingsplannen staan, maar ook andere regels over de leefomgeving.
Wanneer krijg je te maken met het omgevingsplan?
Vanaf 1 januari 2024 houden we ons aan de regels die in het omgevingsplan staan. Daarvoor waren de regels uit het bestemmingsplan van kracht.
Wat staat er in het omgevingsplan?
In het omgevingsplan staan alle juridische regels voor (de ontwikkeling van) de fysieke leefomgeving. De leefomgeving is alles wat je om je heen ziet, ruikt, hoort en voelt. Ga je iets veranderen of doen in de omgeving? Dan gelden de regels van het omgevingsplan. Bijvoorbeeld als je gaat verbouwen.
Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet bestaat het omgevingsplan uit alle bestemmingsplannen én een verzameling regels die zijn overgedragen vanuit het Rijk. Dit heet de bruidsschat. De komende jaren wordt het omgevingsplan stap voor stap herzien. Dit leidt uiteindelijk tot een omgevingsplan dat volledig voldoet aan de eisen van de Omgevingswet. Gelijktijdig vinden ook wijzigingen van het omgevingsplan plaats om initiatieven mogelijk te maken en beleidsopgaven juridisch te verankeren.
Omgevingsplan in nieuw omgevingsloket
Er is een nieuw online omgevingsloket met daarin het omgevingsplan. In het omgevingsloket kun je zien wat de regels zijn. Er staan ook regels in van het rijk, de provincie en het waterschap. Deze staan overzichtelijk bij elkaar.
Je kunt in het omgevingsloket kijken of je voor jouw plan een vergunning nodig hebt. Ook kun je een vergunning meteen aanvragen.
Voor 1 januari 2032 moeten alle regels zijn omgezet
Dat lijkt nog ver weg, maar er is veel werk te doen. Daarom heeft de gemeente Waalwijk een Transitieplan Omgevingsplan vastgesteld. Dit transitieplan is een soort spoorboekje: het helpt ons om de komende jaren stap voor stap naar één volledig omgevingsplan toe te werken.
Beleidsneutraal
We willen zo veel mogelijk beleidsneutraal overstappen van het tijdelijke omgevingsplan naar het nieuwe omgevingsplan. Dat betekent dat we uitgaan van de bestaande regels en plannen. Alleen als er goede redenen zijn passen we het beleid aan. Denk aan nieuwe verplichtingen of duidelijke kansen om te verbeteren. Dit bekijken we telkens per situatie.
De drie sporen
Op weg naar een volledig omgevingsplan werken we met drie sporen:
- gebiedsontwikkelingen mogelijk maken
- gebiedsgerichte wijzigingen
- thematische wijzigingen
Spoor 1: nieuwe ontwikkelingen mogelijk houden
Als gemeente willen we blijven bouwen en ontwikkelen, bijvoorbeeld om de grote woningbouwopgave uit te voeren. Daarom moeten nieuwe projecten die niet passen binnen het tijdelijke omgevingsplan toch door kunnen gaan.
Hiervoor gebruiken we waar mogelijk de omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa). Zo kunnen ontwikkelingen doorgaan terwijl we ondertussen het nieuwe omgevingsplan bouwen. De 'winkel' blijft dus open tijdens de verbouwing.
Spoor 2 en 3: opbouw van het nieuwe omgevingsplan
Tijdens de overgangsperiode combineren we een gebiedsgerichte aanpak met een thematische aanpak:
- Alle bestaande regels uit bestemmingsplannen en beheerverordeningen verplaatsen we per gebied naar het nieuwe deel van het omgevingsplan. We beginnen met het gebiedstype Woongebied, gebaseerd op de ontwerp-omgevingsvisie.
- Daarnaast passen we ook thema’s in één keer aan voor de hele gemeente. Bijvoorbeeld onderdelen uit de Erfgoedverordening Waalwijk 2024 en de Verordening afvoer hemelwater Waalwijk. Zo worden de regels over een bepaald onderwerp direct overal van kracht.